小股东权益保障委员会简介

作者：本站   浏览次数：    更新日期：2007-11-27 16:58:11

一、委员会宗旨

    回顾世界证券发展史，中国的证券市场无疑是一颗新兴而耀眼的明珠。1990年深交所的试运行和上交所的正式运行拉开了中国股票交易的序幕。1992年，中国证券监督管理委员会正式成立，中国的证券市场走上了正规化和法治化的轨道。

    与世界证券市场几百年发展史相比较，我们只经历了近20年的风雨。站在巨人的肩上，中国证券市场获得了快速发展，迅速建立起了市场体系，确立了现代企业制度，并共享成熟市场经济体的公司治理和证券市场监管理念。

    然而，尽管市值和规模获得快速扩容，中国证券市场的基础性制度建设和法治建设也在不断完善和进步，但整个市场的成熟度与发达国家仍有相当的差距，在股市投机中的违法行为依然严重。股权分置改革完成后，在全流通格局下，大股东的市场角色和其对小股东的不对称性发生了巨大改变，出于其自身赢利和管理层私人利益的考虑，利用市场操纵股价和利用内幕消息套现的动力被强化。而小股东虽然人数众多，但在资金数额、信息渠道、行权能力等方面处于弱势地位，其依法拥有的基本权益，比如受益权、知情权、参与决策权等，往往无法有效保护和行使。防范内幕交易、关联交易、虚假披露信息等等侵害中小股东利益的市场操纵行为，平衡大股东与小股东之间的权力失衡，由此变得空前重要。

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